今年以来,市人社局以构建和谐劳动关系为主线,以完善劳动争议多元处理机制为核心,以让劳动者在每一起案件中都能感受到公平正义为目标,大胆探索创新,以“三个新”推动调解仲裁工作再上新台阶。目前,全市共处理劳动人事争议案件490件,结案490件,调解结案323件,为劳动者挽回经济损失2439.74万元,时效期内结案率100%,调解率67% ,终局裁决率47%,调解率和结案率连续三年位居全省前列。
坚持服务优先,构建高效办案新模式。切实履行“公平、公正、廉洁、高效”的服务承诺,创新“四个快”办案模式,提升办案效率。规范受理启动快,对申请材料齐备的当场立案。对申请材料不齐的一次性告知补正,对欠缺非主要立案材料的容缺受理,畅通农民工、“三期”女职工等弱势群体维权渠道,实行“绿色通道+法律援助”,提升维权效率。多元庭审办理快。根据案件标的大小、繁简程度实行案件分流,采用普通程序、简易程序、速裁程序,确保简单案件快速办、疑难案件加速办;建立“流动仲裁庭”,邀请企业代表旁听,实现调解、开庭、宣传“一庭”解决,矛盾纠纷“一日”化解。终局裁决审结快。对事实清楚、争议不大、依据明确的案件,一律适用“一裁终局”,减少诉讼成本,打通小额劳动争议处理“最后一公里”。明确管辖化解快。在高新区、恒口示范区设立市仲裁委派出庭,选聘业务能力强、政治素质高的退休法官作为兼职仲裁员,着力化解辖区内劳动纠纷,打造“半公里”维权圈。
坚持多元调解,开创柔性化解新路径。最大限度发挥调解的基础性作用,切实推进调解“增效”,铺设纠纷“缓冲带”。调解优先,贯穿争议处理全流程。处理各类案件时坚持调解为主、裁决为辅,健全案外、立案前、庭前、庭中和裁前“五位一体”调解体系,积极开展热心帮助、耐心解释、诚心解困、公心调解的“四心”工作法,找准利益平衡点、情感结合点、矛盾化解点,引导双方当事人通过调解化解矛盾,实现“案结事了人和”。数字赋能,开启线上调解优服务。充分发挥“互联网+调解”的信息化、网络化优势,依托“互联网+调解”平台,为当事人提供高效便捷的调解服务,通过微信、QQ、“安康人社”APP等平台开展线上调解,实现群众“零跑腿”“零接触”,推动调解服务从“线下跑”向“网上办”转变,赢得了当事人一致好评。调裁衔接,力促争议化解在基层。落实仲裁员分片联络基层调解组织制度,委派骨干仲裁员入驻调解组织担任监督员、宣传员,指导培训专兼职调解员,负责调解协议的仲裁审查确认工作,当日申请,当日办理完毕,大大提升了调解组织社会公信力和调解协议执行力。
坚持以人为本,营造利企便民新环境。紧盯群众诉求,开展“三项”行动,打造“阳光仲裁”服务品牌。开展“金牌调解组织”培育行动。在全市工业集中区、用工50人以上企业、行业商协会建立劳动争议调解组织,规范调解组织接待、咨询、受理程序,依法有序开展调解工作;精心培育5家市级、40家县级制度机制全、业务水平高、基础保障好、服务能力优的金牌调解组织,发挥调解组织化解劳资矛盾的安全阀、减压器作用,实现“争议不上交、就地能解决”,筑牢劳动争议处理的“第一道防线”。开展仲裁员志愿服务企事业单位行动。将仲裁工作与“我为群众办实事”实践活动紧密结合,按照“四个当好”标准,为企业定制贴身服务;当好政策宣传员,走进企业宣传劳动法律法规和各级政府惠企便民政策,解答企业疑难咨询;当好用工指导员,帮助企业规范用工管理、合理合法行使“用工自主权”;当好代办服务员,积极帮助企业解决在招工、社保、享受扶持优惠等方面存在的问题;当好意见收集员,深入企业调研,听取意见和建议,不断提升服务质效。