为强化基层网上理论宣讲的“创新驱动”，陕西省安康市委讲师团坚持问题导向和互联网思维，以当代全局视野和战略眼光，认真研究其本质特征，深刻把握其基本要求，积极探索有效推进的方法路径，经历了“火力侦察”、“安营扎寨”、“纵深推进”三阶段的艰苦探索和实践后，形成“点面结合、以点带面，合纵连横、共享共建“的网上宣讲新格局，占领了思想理论宣传高地，讲好了安康故事，传递了安康新形象，传播了安康正能量，给力了安康循环发展，助力了美丽富裕新安康建设。

第一阶段 : 探索宣讲规律，一线“火力侦察”

安康市位于陕西最南端，深处秦岭巴山，长期信息闭塞，思想观念保守落后，人民群众渴望干部解放思想加快发展过上富裕生活的愿望异常强烈，长期以来，干部对“满堂灌、念文件、背原理”式的理论灌输感到麻木和无奈。那么，怎样才能使理论宣讲在基层吸引党员干部，激发他们的创新创造热情呢？我们的做法是:

首先，形式多样。安康市委讲师团实干发力，着力理论深耕、社会实践、素材累积、案例剖析等方法，采取面对面、点对面等方式进行润物细无声的理论引导，透过多样的方式让党的理论在金州大地全面开花、生根、结果。

其次，多管齐下。安康市委讲师团在基层积淀，在实践中锤炼，主动掌握博客、贴吧、微博、网站等工具，积极有效进行疏导和引导，聚焦了人气，积累了经验，传播了安康新形象。例如：《不到陕南不算到陕西》《一个安康人的高铁梦》《喜爱安康100条理由》传播率达到120万人次。 例如，《互联网+微传播，如何做一个宣传达人》在光明网理论频道发表，被全国各大网站转载70多万次，点击率达到150多万次，人民博客单篇文章点击达18万人次。

再次，专兼结合。安康市委讲师团充分了解群众的所思所想、所惑所盼，利用集团突进为主，社会参与为辅的方式，整合专兼力量轮翻在机关、企业和县镇村组院落进行宣讲，提升影响力，提高知名度。

理论来源于实践，是实践的浓缩。几年来，安康市委讲师团深入实际、深入生活、深入群众，通过引导社会舆论、启发民智、凝聚共识，传播美丽富裕新安康的正能量，初尝了网上宣讲的甘甜。截至目前，在中省市报刊杂志发表调研文章25篇，生态旅游产业研究课题列入省重点社科课题。为市委、市政府提供决策建议23次。
 

第二阶段:全域网上宣讲，展开“安营扎寨”

在五年多的探索和实践的基础上，安康市委讲师团不满足已有成绩，积极探索网上宣讲规律，他们把网络平台当讲台，把喇叭架到新媒体，把传统的大喇叭变成便捷的随身听。通过零距离、大集中的网上网下宣讲方式，借助宣讲课堂分会场直播、微博直播、微信解读、发布宣讲视频等平台进行网上宣讲，在宣传理论、启发引导、统一思想、凝神聚力方面发挥着任何传播技术都不可替代的作用。

第一，连接思维下的微信平台推送。安康市委讲师团面向全市党员干部开通了“安康学习微平台”，通过微信推送文字、图片和视频，每个工作日为党员干部提供党政热门资讯、党报要论、专家辅导讲座，使广大党员干部群众随时随地能够接受最新最快的网络微宣讲。在党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育中，为把习近平总书记系列重要讲话精神和市委三届八次全会的要求落到实处，采取传统+新型、海陆空全方位、白加黑、5+2、360度无死角、24小时全天候不间断集中活力传播解读宣传，让广大党员干部群众自由、自主、自愿进行点击观看、下载收藏，随时看、随手看、随地看，增加宣讲视频资料任意看、反复看的次数，使广大的干部群众在聆听宣讲时间上获得了自由，还能参与到课堂之中。12分钟视频《秦巴明珠 生态安康》是宣传安康的短片，我们通过微博微信平台的传送，让美丽富裕新安康新形象传播到安康的每一个角落，并从安康出发向全国各地以及海内外传播。

第二，互动思维下的点题宣讲。安康市委讲师团采取“点题宣讲、点师授课” 的菜单式点题宣讲，就是一种宣讲方式自主化、宣讲内容精细化、宣讲效果长效化的新模式，充分满足了各类党员干部多种“口味”需求，增强了集中学习培训的针对性、有效性和实效性。按照广挑市内外“名厨”、精心制作“菜单”、自主按需“点菜”、受众现场“评菜”的流程，先后推出了五批七十名专家学者的一百多个课题，精品课题如全面深化改革与美丽富裕新安康建设、社会主义核心价值观、马克思主义新闻观、学习型组织建设、生态文明建设与安康循环发展、新时期群众工作方法、法治安康建设、精准扶贫、新型工业化、富硒电商发展、生态经济、文明礼仪等，均受到了各级各部门的热捧，成为干部学习培训的抢手货。 在宣讲实践中探索出了一套“四去四化”新模式:一、去PPT课件，全程无电化，二、去单向灌输，全程互动化，三、去抽象枯燥理论阐述，全程实战化，四、去繁琐的数字图表推演，全程故事化。这样的宣讲创新，有趣有料有味有内涵有收获，得到广大受众的好评。

第三，团队思维下的集团作战。讲师团，基础在讲，灵魂在师，关键在团，受众在听。作为市域理论宣讲工作的先行者和引领者，安康市委讲师团积极整合全市的理论资源，从全市抽调50名政治立场坚定、理论学术素质高、实践经验丰富和宣讲感染力强的领导和专家，组建一支“集团式”宣讲队伍，为菜单式宣讲提供强大的理论资源储备。从各县区和市直部门优选了200名有宣讲经验和一定理论储备的年轻干部，组建了“青年理论宣讲后备人才库”。除了常备军，我们还有“特种兵”，针对网络媒体迅速发展的实际，市委讲师主动与市网信办培训了一支2000人规模的网络宣传评论员队伍，创造了CSIT培训模式（即全方位开放、互动化讨论、模拟化教学、实战化演练），取得了较好的效果，得到中省市的充分肯定。该项目获得省委宣传部创新奖，省委宣传部长先后三次批示，要求全省学习推广安康经验。7月，中宣部《每日要情》刊载了安康运用新媒体开展理论宣讲的经验。

第三阶段: 扩大宣讲战果，聚力“纵深推进”

理论来源于实践，同时理论用于指导实践，理论通过实践来检验。如果理论不能用来指导实践，理论就只能成为一种摆设。

经过近几年的探索和总结，我们围绕市委的决策集中人力财力物力研究了一系列重大课题，汇集了一大批力量成果。那么，如何让这些理论成果转化为推动安康改革发展的力量呢？

为进一步服务市委、市政府的决策部署，安康市委讲师团通过研讨论证，创新网络宣讲形式，依托“互联网+微传播”的模式，围绕“安康发展‘改革大家讲’，安康身边事‘大家议’，安康生态经济‘大家谈’”的方式，在学习微平台、今日安康微信平台、安康新闻、百度安康、人民网陕西、宣讲家、理论之家、安广新闻等原有宣讲载体的基础上，甄选出秦巴明珠、老刘说安康、可可说安康、国际天贸城、绿硒生物、安康论坛、白河同城、安康百事通等二十多家自媒体，创建了安康新媒体联盟，8月9日，为响应市委关于唱响中国硒谷品牌的号召，组建了中国富硒电商联盟，会同安康青年创业协会、安康电商行业联盟、中国富硒联盟结成网上理论宣讲矩阵，实现“横向到边，纵向到底，合纵连横”的深度融合，实现美丽富裕新安康在海内外、市内外、业内外的影响力创历史之最，直接服务安康循环发展，给力美丽富裕新安康建设。

第一，安康发展改革“大家讲”，做到宣讲主体“平民化”，让群众来为群众解疑释惑。安康市委讲师团把话筒交给百姓，让群众担纲宣讲的主角，让百姓自己教育自己。通过建立安康新媒体群、中国富硒电商联盟、安康市宣传专家库、安康市青年宣讲队、文明安康宣讲团五老宣讲团等15个志愿者宣讲组织，选出企业职工、社区居民、乡村农民、学校师生、基层公务员、自由创业者等为代表的群众宣讲员，让他们讲出对美丽富裕新安康的感想，写出对市委、市政府各类会议和重大决策的意见和建议，倒逼有关部门改进服务，主动作为。例如：《重庆武隆开创旅游脱贫致富新模式》在微信圈分享后，安康市政府副市长邹顺生立即做出批示，市政府在第一时间将该文在公文平台发送，要求各县区的学习借鉴。如我们推出的关于优化发展环境和治理为官不为的系列讨论活动，助推了市委市政府出台两个文件，下茬解决两大顽症痼疾。今年，由平台发出的五篇文章先后作为市委常委会研究工作的参考资料，80多篇文章得到市级领导的点赞和转载。100多篇文章得到中省市媒体的转载和刊发。

第二，安康身边事“大家议”，做到宣讲指导“实效化”，推动社会主义核心价值观接地。安康市委讲师团强化跨界思维，以关注民生安康为讲堂，以各级领导干部为宣讲对象，让宣讲员讲述自己或身边人的故事、经历、感受、见闻，“讲身边事、话身边理”使宣讲更富有生命力和感染力。今年3月份我们通过平台推出了自强不息优秀青年残疾人作家王庭德。6月份市县联动推出了石泉离异后一直坚持照顾岳母的好女婿刘桃军，在社会上引起强烈反响，得到省市主流媒体的关注。全国劳模、汉滨区瀛湖镇天柱山村党支部书记张明俊病逝后，安康各大网站论坛、各类微信微博平台迅速发出老百姓的悼念声音，安康市委讲师团充分利用张明俊生前带领群众致富绿色产业的重大典型，组织老百姓宣讲队，在市区巡回演讲。随后，安康市区两级党组织分别做出了向张明俊同志学习的决定。

第三，安康生态发展“大家策”，推动市委决策落地生根，唱响“中国硒谷”品牌。安康生态发展受益者是老百姓，是子孙万代。安康市委讲师团结合网上、网下的群众呼声，以基层单位为讲堂，以普通干部群众为宣讲对象，力争达到百姓和百姓之间“心与心相通、情与情交融”，让群众关心的青水绿山，在党委、政府不能失声。全市充分调动群众干事创业的热情，在县镇、企业、学校、医院等基层单位举行公开课，让热爱生态安康、建设生态安康、宣传生态安康的党员群众都来参与，甚至为安康发展富硒产业建言献策。

8月份，中国富硒电商联盟组织宣讲市委三届八次会议，开启线上线下互动，300多名社会各界人士以及企业家参与大讨论，大家积极拥护市委、市政府关于把富硒产业作为安康生态友好型产业的首位产业以及打造中国富硒电商第一市的重大决策，撰写有关建议评论理论文章300多篇，发表有关微信消息50000多条，得到市委、市政府主要领导的高度肯定。随后，市委、市政府主要领导安排中国富硒电商联盟参加全市富硒产业领导小组会议，还为市人大常委会、安康学院、陕南生态经济研究中心、石泉县、镇坪县、市青创协会做“安康生态产业发展”的主题宣讲。

9月17日，中国富硒电商联盟作为新型社团微组织，参与举办重点项目推介会，又组团参加在榆林举办的重点项目推介会，这在安康历史上尚属首次。

近几月，我们还先后组织了聚焦优化投资环境、治理为政不为、“十三五”规划、文明安康建设、创业创新、深化改革、生态旅游、南水北调、环境资源等理论宣传和线上线下研讨活动，集中优势兵力，开展建言献策，促进安康经济发展和社会进步。

（作者：曹辉 系安康市委宣传部讲师团团长）